用科學(xué)的教育評價(jià)引領(lǐng)推動教育現(xiàn)代化
http://www.sbcta.org2020年10月15日 10:06教育裝備網(wǎng)
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),對新時(shí)代教育評價(jià)改革作出了系統(tǒng)部署。這是首次由中共中央、國務(wù)院出臺教育評價(jià)改革文件,凸顯了教育評價(jià)在新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展中的重要地位,在新中國教育史上具有劃時(shí)代意義。
教育評價(jià)是教育治理的重要內(nèi)容,也是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。評價(jià)直接影響公共教育資源的配置,影響學(xué)校的辦學(xué)行為、教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為。同時(shí),評價(jià)還深刻影響全社會的教育觀念,進(jìn)而影響家庭的教育選擇,并在很大程度上影響甚至塑造了一個(gè)時(shí)代的教育生態(tài)。正是基于評價(jià)的極端重要性,教育評價(jià)被譽(yù)為教育的“指揮棒”!爸笓]棒”作用發(fā)揮好了,教育事業(yè)發(fā)展就能沿著正確方向前行,否則將可能導(dǎo)致教育資源的錯(cuò)配,甚至將教育引向歧途。
改革開放以來,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國在教育評價(jià)制度改革方面作了許多探索,取得積極進(jìn)展。但在教育評價(jià)實(shí)際工作中,仍存在不少突出問題,主要是一些地方和學(xué)校片面地以考試成績評價(jià)學(xué)生、以升學(xué)率評價(jià)學(xué)校、以發(fā)表論文數(shù)量評價(jià)老師,重結(jié)果評價(jià)輕過程評價(jià),評價(jià)方法不夠科學(xué),對評價(jià)結(jié)果重視不夠等?偟目矗逃u價(jià)還沒有很好地體現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的導(dǎo)向,評價(jià)在優(yōu)化教育資源配置、調(diào)動教師工作積極性、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、強(qiáng)化教育國家使命等方面的作用還沒有充分發(fā)揮。加快構(gòu)建與新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的教育評價(jià)制度,已成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),勢在必行。
黨中央對深化教育評價(jià)改革高度重視。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,對改革完善人才評價(jià)、科技評價(jià)等工作提出明確要求。特別是在2018年召開的全國教育大會上,總書記著眼教育事業(yè)發(fā)展全局,一針見血地指出了教育評價(jià)存在的突出問題:“堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問題。”總書記的重要講話,不僅突出強(qiáng)調(diào)了教育評價(jià)的極端重要性,同時(shí)也為深化教育評價(jià)改革指明了方向。
這次深化教育評價(jià)改革,有幾個(gè)方面的突出特點(diǎn):一是規(guī)格層次高!犊傮w方案》以中共中央、國務(wù)院文件名義印發(fā),直接體現(xiàn)了中央的要求,強(qiáng)化了地方各級黨委和政府的責(zé)任。二是突出立德樹人導(dǎo)向!犊傮w方案》提出的改革舉措,緊緊圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)中心,引導(dǎo)廣大教師回歸教書育人,促進(jìn)教育資源配置向人才培養(yǎng)傾斜,著力促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。三是系統(tǒng)性強(qiáng)。這次改革覆蓋各級各類教育,涉及教育評價(jià)制度的方方面面,體現(xiàn)了多管齊下、多措并舉,旨在形成改革的整體效應(yīng)。四是突出問題導(dǎo)向。這次改革重在解決問題,特別是針對唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的問題,分別提出了具體舉措。
深化教育評價(jià)改革,是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而具體的工作,關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任,敢于碰硬。一方面,地方各級黨委和政府要樹立正確的教育政績觀,在干部選任考核、學(xué)校評價(jià)、重大項(xiàng)目安排等各項(xiàng)工作中,構(gòu)建一套科學(xué)合理的評價(jià)體系,不再簡單地以升學(xué)率考核學(xué)校、考核干部。另一方面,各級各類學(xué)校要樹立科學(xué)的教育觀,將立德樹人擺在學(xué)校工作的中心位置,資源配置、教師評價(jià)等工作都要突出人才培養(yǎng)這一中心,重視培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),圍繞德智體美勞全面發(fā)展構(gòu)建學(xué)生評價(jià)體系,不再簡單地以分?jǐn)?shù)考核老師、評價(jià)學(xué)生。與此同時(shí),還要加強(qiáng)教育評價(jià)研究,遵循教育規(guī)律,注重利用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)的測量手段,探索簡單可靠的教育評價(jià)方法。
我們堅(jiān)信,有黨中央的高度重視,有《總體方案》的系統(tǒng)謀劃,有各地、各部門和各級各類學(xué)校的共同努力,有全社會的共同支持參與,我國教育評價(jià)改革一定能夠邁出新的步伐、取得新的成績,為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(作者:朱之文,系中國教育學(xué)會會長)
責(zé)任編輯:董曉娟
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